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    也谈[(85)鲁教人字116号]文

    2023-11-24 09:32:39

    来源:原创   作者:文心视野

    阅读:384

    评论:0

    也谈[(85)鲁教人字116号]文

    国家教委1986年12月《通知》在各地方的落实(情况)问题
    一九八五年十二月二十二日,山东省教育厅出台文件〔(85)鲁教人字116号],上面文件规定:“如因民办教师流动和自然减员等原因造成缺额需补充新的民办教师,应按省人民政府《关于中小学领导管理体系的暂行规定》(鲁政发(85)21号文)第三条第五款和第四条第五款执行,即由县负责考核确定民办教师的任教资格并发给合格证书,由乡镇负责从经县教育部门考核并发给合格证书的人员中聘任民办教师,报县备案.…”
    一、从上面的文件精神不难看出,只要县教育局发给你《合格证书》了,你就已经通过了县教育局统一组织安排的负责考核了,并且你的任教资格也已经确认并通过。
    各乡镇学校聘任民办教师,必须从有《合格证书》的人员中聘任,报县备案!
    二、[85鲁教人字116号]文件规定:“自一九八六年起,对民办教师实行定员定额。”
    这个规定和国家教委1986年12月《通知》我:“吸收民办教师截止日期为1986年12月底。"的规定相吻合,它客观上要求地方对民办教师在1986年把人数多少定下来。
    文件规定:"各市、地、县以一九八五一一一九八六学年初报表上报的民办教师数为控制基数,不得突破。...…"
    如果在这个时间内,“如因民办教师流动和自然减员等原因造成缺额需补充新的民办教师,"应该按照政(鲁政发(85)21号文)第三条第五款和第四条第五款执行。
    这里的时间是指此文件下发之日开始,即从一九八五十二月二十二日开始到一九八七年秋,民办教师建档案完成为止。
    如果在此时间内有违背政策法规被辞退(自然减员)造成缺额的,应该从县教育局发给《合格证书》的人员中聘任民办教师,报县备案。
    可是,有些学校并没有把上面的文件政策贯彻到位,出现一些不必要的问题!给极少个别老师造成伤害,为什么呢?
    我们知道,1987年12月建民办教师的档案,国家教委要求是1986年12月底以前的民办教师属于建档案范围,而地方各个省又出台了文件与国家教委的文件不一样,例如山东省教育厅出台文件:民办教师截止日期为1985年10月,但是建立档案的时间却在1987年11月至12月,这样有些校长及教导主任就开始在时间上”做文章”,因为有些人没有《合格证书》,为什么没有《合格证书》呢?因为这些人基本都是文盲和半文盲,其次就是刚刚参加工作没有来得及参加考试,有的即使参加了考试拿到的《合格证书》可能是1987年的,但是这些文盲半文盲及1987年参加工作的人员,怎么样才能加入到民办教师队伍呢?他们就要在时间上"做文章",有些时间晚的通过会计"修改”工资表把时间提前等方法,争夺有限的民办教师指标,把1986年统计建档的现任民办教师给顶了,这些人大都是学校里教导主任的老婆等,她们没有学问,不能教学只能在学校里打钟或者拌饭,大都不能胜任民办教师的工作。可是她们都成了民办教师,给建了档案,而真正的骨干民办教师由于他们手里没有工资表,不能造假时间,虽然符合国家教委1986年12月《通知》,可是不符合省里规定的时间,被划入临时代课教师里面。有《合格证书》的民办教师符合《85鲁教人字116号》文件和国家教委1986年12月《通知》的民办教师,成了临时代课教师,而不符合上面两个文件的,却通过在时间上"做文章"却成了民办教师,但当时无论是临时代课教师还是民办教师没有什么区别,工资一样,工作量一样,所以这些临时代课教师基本没有向上反映问题。就这样一直到了1999年8月才被“一纸号令”清退下来,至于以后的《民办教师任用证》什么的证书,那都是1989年以后的事情了!
    所以,这个1999年8月对所谓农村“临时代课民办教师”一刀切”清退,存在着问题。省里落实政策却都以《民办教师任用证》为根据,这就给问题的解决带来了麻烦。有《合格证书》的教师骨干没有《民办教师任用证》,而部分不合格没有《合格证书》的人员却有《民办教师任用证》,这就是民办代课教师的历史遗留。国家应该本着实事求是的原则,把1986年12月以前参加教学工作的有《合格证书》的、即:符合《85鲁教人字116号》文件的农村临时代课教师落实政策,给他们一个合情合理合法的说法,那样也体现了过去出台的政策文件落实到位了,弥补了部分冤假错案临时代课民办教师因此造成的伤害.

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